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养殖场用地纠纷

遇上“禁养”，是否有拆迁补偿?该咋算?此外，在“禁养”行动中，部分养殖场还面临这样困境：当地征收方首先认定养殖场是违建，接着要求无条件拆除，而不给予拆迁补偿或压低拆迁补偿。此时养殖户该咋办?今天为大家讲讲养殖场拆迁补偿这些门道。

一、了养区”的定义和范围，避免合法养殖场被“禁养”

2005年12月29日，***人民第十九次会议通过《中华人民共和国畜牧法》，该法第四十条规定禁止在“(一)生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的***区和缓冲区;(二)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;(三)法律、法规规定的其他禁养区域。”

2016年11月24 日，《关于印发〈“十三五”生态环境保护规划〉的通知》(国发〔2016〕65号)出台，该《“十三五”生态环境保护规划》指出“大力推进畜禽养殖污染防治。划定禁止建设畜禽规模养殖场(小区)区域……

2017年底前，各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖***户……”;至此，依据该《“十三五”生态环境保护规划》开展治理养殖场行动的浪潮席卷***。

了解这些，我们也就明白了养殖场的划定范围。认清了禁养不是所有的养殖场都一刀切地划入禁养区。

二、注意整治“禁养区”常用手段，养殖户要积极主动应对

养殖场动辄数百上千平，如果按照正常建筑来拆除，其赔偿费不少。

但是如果征收方换个方式，以“拆违”、“环保关停”等名义进行拆除的话，那么拆迁补偿就可以为零补偿或***补偿。这样征收方省了钱，而养殖户就亏得多了。我们来看看禁养的一些常用手段。

关于禁养区的划定，实际上是政策贯彻的问题。虽然中央反对“一刀切”，但若自己的养殖场真的被划入禁养区并面临拆迁，相对人也只有配合。但是，拆迁补偿是被拆迁人的法定权利，也是其可以进行异议的部分。实践中，为了降低拆迁成本，拆迁方可谓费尽心机，动用了名目繁多的拆迁名义，目的就是不给你拆迁补偿或者尽量少给。北京吴少博律师事务所向广大中小企业主解读一下“养殖场花式拆迁”的几种形式。

有以环境保护名义进行拆迁的。环保拆迁看似大公无私、一身正气，在实际生活中实际上也常被用于降低拆迁成本。关于环保拆迁，养殖场主首先要知道，自己的企业是否有必要办理诸如环评在内的环保手续；若有必要而自己又未办理，是否有补正的可能；即使无法补正，是否就一定导致强制拆除而得不到补偿。这些都是法律上值得研究的地方。简言之，环保拆迁≠无补偿。此外，《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》规定：“任何单位和个人不得因为环境整治，经济开发等理由限制或禁止畜禽养殖业的发展”。以环保为“尚方宝剑”肆意拆除养殖场，实际上是违反相关法律精神的。

有以占地为名进行拆迁的。赵女士系浙江省温州市平阳县农民，2005年在本村承包农村集体土地近5亩经营了一个养猪场。2012年赵女士家的养殖场被地方划入拆迁范围。对于拆迁方80万拆迁补偿款、不能另行安置的补偿条件，赵女士一家没有接受。2013年初，县国土局等陆续向赵女士下发了《占地处罚通知书》等法律文件，认定赵女士占地。本案实际上反映出的拆迁思路，即“软的不行来硬的”。

跨省异地报销大致分为3种情况

一、一次性的异地就医。（包括出差、旅游时的急以及主动转移到外地就医,所产生的问题是不能及时结算费用。）

二、中短期人员流动产生的异地就医。（如：被外派工作、工作岗位不在参保地人员、还有一种情况就是整个的单位是流动状态的，建筑业等）

三、退休人员异地安置。

长期异地安置的退休人员的。包括退休后从工作地迁移到安置地的人员，也包括托靠子女无迁移的 人员,所产生的问题表面上是就医结算不及时、不方便，个人负担重,实质是安置地的待遇往往要好于参保地，异地安置人员感到就医待遇不平等。

申报程序

??参保人员只要办理好就医手续就可以到异地的***医院就医。和一般购药的费用可一凭医保卡到任意一个营业点支取，如果参保人员患病住院（含特定项目）可到已认定的当地***机构进行住院和特定项目，费用先由个人垫付，自出院之日起1个月内，凭以下资料 由参保单位向市医保中心申请报销;

1)保险卡的正反面复印件；

2)已确认的《异地就医申请表》复印件；

3)出院或，属特定项目的费用需附经市医保中心审批的《门特申请单》复印件（急诊留观除 外）；

4)费用开支明细清单；

5)费用的正式了票（背后有报销人签名）；

??参保人员到外地(不包括港、澳、台地区）出差、学习、探亲期间患急病时，可到当地公立医院就医， 费用由参保人员自理;经核准的住院（含急诊留观）所发生的费用，由参保人现金垫付后，由单位经办人凭经下资料 到市医保中心申请零星报销：

1)参保人单位证明；

2)保险卡正、反面复印件；

3)出院或；

5)费用（背后有报销人答名）；

“我们家的孩子现在都4岁了，怎么还是不给分地呢？”在我们的留言中，经常会出现类似问题。其实农村有没有地的人有很多，原因的也是千奇百怪，但主要问题还是这两方面：

1分地的时间

次分田到农户是在1980年，第二次土地调整是在1990年，暂时还没有进行第三次调整，第三次的土地调整是定于2040年，

也就是说在1990年以后出生和外地迁口的，就不会分到土地，是因为没有份额。

注：有部分地方完成土地承包调整工作可能会延迟几年的时间，比如某地在1995至1996年基本上完成了农村土地二轮承包工作，那么1996年后的就没有土地份额了。

2的迁入迁出造成的影响

比如因嫁娶、求学、外出、等因素都会出现没有土地和宅基地的原因。

土地家庭承包经营的基本政策是：增人不增地，减人不减地。土地承包期内，不因家庭成员中的某个人而收回该人口的承包地，也不因家庭新增成员而增加承包地，出嫁女在新居住地没有取得承包地的，原承包地保留。

3如何能得到土地？

如果你是农村，又没有土地，但符合这三个条件，你就可以去试试申请土地。

（1）集体经济组织依法预留的机动地（就是说还有剩余为分配的土地）

（2）通过依法开垦等方式增加的土地（按照规定同意开垦）

（3）承包方依法、自愿交回的土地（承包部分愿意自动放弃的土地）

还有一个办法就是可以通过流转，取得农业生产用地，就是说在他人愿意流转的情况下，可以承包别人家的地耕种。

上诉的条件也都是在村里还有土地、依法同意开垦、有人愿意自动交回或是从他人手里流转，这些方法也只能说试试，不一定能行的通，毕竟土地是农民的命根子，没有谁愿意放弃，那就只能等第三次调整了。