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养殖场禁养区律师养殖场禁养区律师

随着***对养殖场集中处理风暴的掀起，针对养殖场进行拆迁的风波也愈演愈烈。各种野蛮拆迁、“一刀切”拆迁的新闻也屡见报端，层出不穷的拆迁给养殖场带来的灭顶之灾。

此前，在的新闻发布会中，副部长于康震就会上发声：一些地方在治理畜禽养殖污染的过程中确实存在工作方式简单、片面的现象，从而影响到产业发展和养殖户的收益。畜禽养殖不该禁的不能禁，拆迁也要合理补偿!

养殖场，有拆就有补!

《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条：“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方依法予以补偿。”

基于公共利益需要进行的养殖场禁养拆迁，应当给予养殖场合理的补偿，包括，地上附着物的损失(是重建成本价)，停产停业的损失，合理的搬迁费用等等。

曾代理的河南省案件中，当事人的养殖场因建在集体土地之上被认定为违建并被强拆。后在律师协助下，当事人得知建造养殖场占用的耕地属于非基本农田，符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。终获得合理的补偿!

企鹅律帮在此提醒，此案中一刀切强拆的做法并不合理，在集体土地上办理养殖场，不能一概而论，要区分集体土地的性质，和所需要建筑物的性质。

１、当地***的财政状况；地方经济发展水平高的地方，补偿的单价会比较高一点。

2、养殖场是否具有完整合格的手续；经营证照齐全的实际养殖经营者，在经营期间遇到拆迁的，具体数额先协商，协商不成的，委托评估机构进行评估。

3、是否在当地***规定的拆迁期限内；各种形式拆迁均会提到“在期限内”，超出规定期限内的不仅不会给予补偿，当地***还会组织力量进行强制拆除。

4、养殖场环评是否过关；养殖场环评等手续过关，那会获得较高的补偿；如果不过关，则可能分文没有。    由于缺乏关于畜牧养殖场拆迁补偿标准的法律明文规定，很多地方对养殖场进行拆迁时往往为了降低成本，通过种种理由和手段压低甚至不予补偿。下面给广大养殖经营者介绍一下需要注意的“陷阱”。

①号“坑”：养殖场畜禽屋舍未办理建设工程施工许可证，属于建筑，拆违无补偿。

②号“坑”：养殖场占用农用地，责令限期拆除，不予补偿。

关于以上两种破绽明显的逃避补偿的理由，《中华人民共和国畜牧法》及、《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》、《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》中早有规定，也讲明了畜牧养殖用地的性质：畜禽养殖用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，性质仍属于农用地，按照农用地管理，无需办理建设工程施工许可证。这里要注意，如果是占用耕地建设养殖场的，一般较难争取补偿。

   也就是说，占用农用地进行养殖场建设和经营的，生产设施用地及相应附属设施用地直接用于或者服务于生产，无需向规划部门申请办理建设用地规划许可证。拆迁方以这样的理由责令或强制实施拆除行为的，实际上往往是为了逃避对养殖场主的补偿义务的手段。

新《土地管理法》于2019年8月26日通过，2020年1月1日正式实施。新土管法，基本农田保护制度的提出是耕地保护制度的升级，进一步确保了我国耕地的数量和品质，以严格的法律程序规定了其征收的要求，今天我们就带各位了解一下。

一、性基本农田包括哪些？

1、经农业农村主管部门或者县级以上地方批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地；

2、有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田；

3、蔬菜生产基地；

4、农业科研、教学试验田；

5、规定应当划为基本农田的其他耕地。

二、基本农田有数量要求吗？由谁规定？

各省、自治区、直辖市划定的基本农田一般应当占本行政区域内耕地的80%以上。

根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况规定具体的比例。具体的划定以乡（镇）为单位进行，县级自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。且必须落实到具体地块，并纳入国家基本农田数据库严格管理。

同时，基本农田的位置、范围应当向社会公告，并设立保护标志。

三、基本农田会涉及到征收吗？

首先，基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。只有在国家能源、交通、水利、***设施等重点建设项目选址确实没有办法避让基本农田的时候，需要对农用地转用或者土地征收的，才能在经批准下进行征收和***。而擅自调整县级土地利用总体规划、乡（镇）土地利用总体规划等方式规避基本农田农用地转用或者土地征收的审批是被严格禁止的。一旦被发现，就会面临法律责任。

在收听收看生态环境部、农业农村部召开的规范禽畜养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展视频会后，山东省随即召开全省规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展视频会议。会议强调，对于有轻微环境行为的养殖企业，以整改为主，给予适当的整改过渡期和技术指导，严禁“一律关停、先停再说”；对规模较小的养殖经营户，不搞强行清退，对确需关闭的养殖场户要给予合理过渡期，避免以清理代替治理。

山东省提出，要开展禁养区划定情况排查，建立分县（市、区）工作台账；坚决、迅速取消排查中发现的超出法律法规的禁养规定和超划的禁养区；对违反法律法规限制养猪业发展和压减生猪产能的情况，要立即进行整改。

对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户，山东省提出，生态环境部门优先支持异地重建；对符合环保要求的新、改、扩建生猪养殖建设项目和主要养殖产区屠宰场建设项目，加快环评审批，审批时限由35个工作日缩减到25个工作日；大力支持规模化标准化生猪养殖，促进优化生猪产业布局；加快对设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区的排污许可证核发工作。配合农业农村等部门指导粪污资源化利用，以粪肥无害化还田利用为重点，增加有机肥供应。