养殖场用地补偿不合理律师咨询「北京京坤」

养殖场用地补偿不合理

对于广大养殖户而言，今年是养殖场经营非常艰难的一年，因为各地掀起了“禁养”的大规模行动。

广东、广西、海南、云南和江苏等多地区陆续公布的禁养区范围，上万家养殖场被列入整治范围。

遇上“禁养”，是否有拆迁补偿？该咋算？

此外，在“禁养”行动中，部分养殖场还面临这样困境：当地征收方首先认定养殖场是违建，接着要求无条件拆除，而不给予拆迁补偿或压低拆迁补偿。此时养殖户该咋办？今天为大家讲讲养殖场拆迁补偿这些门道。

一、了解养区”的定义和范围，避免合法养殖场被“禁养”

2005年12月29日，***人民第十九次会议通过《中华人民共和国畜牧法》，该法第四十条规定禁止在“（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的***区和缓冲区；（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（三）法律、法规规定的其他禁养区域。

第三、以占地为名责令限期拆除养殖场。

《中华人民共和国畜牧法》规定：基本农田以外的土地符合规划、有条件的可以用于养殖场的建设和经营。畜禽养殖用地按农用地管理，无需向规划部门颁发建设用地规划许可证，拆迁方无权责令限期拆除。

但是在实践中，相关行政机关经常对划为禁养区避而不谈，采用占地等迂回的办法逼迫养殖户拆除。

三、被“禁养”整治的养殖场就没有拆迁补偿吗？

不是的！

《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条：“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方依法予以补偿。”

据此可知，如果你的养殖场新近被划为禁养区，拆除养殖场前，县级以上也是需要给予养殖户一定补偿的，而绝非不给予任何补偿。

在识别清楚拆迁方的种种套路后，在明律师提示广大养殖户还要注意以下事项：

一是要明确，无论***以违建名义，亦或是环保名义等拆除养殖场以达到其“一禁了之、一拆了之”的目的。作为养殖经营者，都是可以获得相应补偿的，有拆就有补。这个征收领域的基本法律原则在养殖场身上例外。

二是要清楚知道养殖场的拆迁补偿费用有哪些。主要有：

1.养殖场畜禽舍及附属建筑物（包括禽畜圈舍、饲养人员的宿舍、养殖场的办公用房等）的实际价值补偿；

2.存栏畜禽的补偿（补偿数额一般是根据禽畜的种类、大小、市场价格来确定）；

3.停产停业损失补偿（需要结合养殖场的经营收入、利润、停产停业的时间长短进行综合评估）；

4.可移动设备设施的搬迁费用和不可移动设备设施的折旧费；

5.各种搬迁补助和奖励费用，要符合政策规定的条件，满足政策确定的搬迁、签约期限规定才有。

三是在没有与拆迁方达成一致的补偿协议之前，拆迁方不可以强制拆除养殖场。综合前面的内容，我们可以知道，拆迁养殖场是需要给予养殖户补偿的，养殖户也可以自行向县级以上提出申请，要求其履行补偿的法定职责。关于具体补偿多少，需要养殖户与相关部门进行协商，协商一致并签署补偿协议后，才可以拆除养殖场，否则就是强拆行为。如果遇到强拆，养殖户也千万不要慌乱，一定要及时报警，并做好现场拍照、录像等取证工作。建议大家在未谈拢之前，就提前做好遭强拆、偷拆、帮拆的准备，把养殖场被拆之前的现状拍照、录像，并对所有的设施设备和牲畜进行清点、记录。

在瑶里古镇的开机仪式暨特色小镇与美丽乡村研讨会上，中国农业电影电视中心总编辑傅雪柳指出，2017年***工作报告明确纳入“特色小镇”概念，中央一号文件提出“田园综合体”可持续模式，作为涉农媒体，央视七套农业节目响应，在国家新闻出版广电总局“向中国传统文化致敬”的号召下，将于十月推出十集季播节目《镇?守》，以纪实手法集中反映当代中国村镇建设在城乡一体化的格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，为实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济发展所做的积极探索和***典型，打造银屏清流，攀登正能量高峰。

△中国美丽乡村研究中心主任魏玉栋正在讲话

中国美丽乡村研究中心主任魏玉栋，首先介绍了近些年在美丽乡村建设方面的情况。从2013年起，批准了一千一百个美丽乡村，初步形成了当前美丽乡村建设的大好格局。他提出，建设美丽乡村的目标，终是要“让鸟儿回来，让传统回来，让年轻人回来”，针对美丽乡村在建设中可能出现的问题，要注意四点***观点和两点建议。四个***观点是：在建设过程中要注重差异性、个性化，避免同质化；注重自信心的打造，包括自豪感和自我可持续的发展能力；注重传统与现代的结合；注重美丽乡村与特色小镇的关系。两点建议是：打通三个通道，即道路、网路、心路；特色小镇要加强与媒体的融合，强化包装，他强调包装就是有策划的宣传，再次提出宣传对于特色小镇的重要性。特别呼吁要科学、准确理解美丽乡村建设和特色小镇之间的基本含义及建设初衷，重在打造产业集聚地，增文环境建设，保持文化涵养，使特色小镇真正成为农业供给侧改革的突破口，而非新一轮房地产热。

△7特别节目《镇·守》走进江西瑶里开机仪式

希望到时候通过摄像机，能为你展现不一样的古镇风采！

在种子上铺上一层小石子（建议用麦饭石、火山石、赤玉土这类多孔吸水材料）。

用喷壶缓慢地绕着盆喷四圈水，土就差不多湿透了，每天喷两下水就行了，耐心等待吧。

等待的时间会有一点长，十天左右，期间要及时夹出发霉死掉的种子，十几天后，小芽就开始争先恐后的开始“比个头”了。

一个多月后，小森林就长成了。

柠檬核

切开新鲜的柠檬，把种子取出来，挑选饱满的种子。

把种子放在碗里，清水冲洗几遍，然后水没过种子，浸泡一周（每天都要换水，一致泡到大部分种子都开裂，这是要长小芽的信号）。

在盆地铺一层小石子，石子间的缝隙可以留存空气和多余的水分，让植物的根透气。

倒入花市买的袋装种花土，铺到接近盆边的位置，把种子一个挨一个半按进土里，记住把尖头向上，圆头向下，会更容易发芽。

等待的时间会有一点长，十天左右，期间要及时夹出发霉死掉的种子，十几天后，小芽就开始冒头了。